第一种： 

中央国家机关及下属单位办理职工夫妻两地分居配偶入京工作的流程，由此文作者亲身经历。

作者的情况是：男方是北京户口，硕士毕业在科研院所工作已满三年。女方大学本科，在京工作，但是户口、档案均在外地。

• 步骤一：男方向单位提出申请，解决配偶户口。

需要提供材料如下：

1、 女方派遣证、转正定级表复印件，复印件加盖存档单位公章；

2、 单位所需表格，主要是备案表、登记表，以及申请人业务考核表；

3、 结婚证书复印件；

4、 常驻户口卡复印件（含首页和本人页，婚姻状况为“已婚”）；

5、 申请人工作关系证明（单位人事提供）；

6、 配偶原京外单位或档案存放人才的《同意调出函》；

7、 配偶在京工作单位的《同意接收函》，如单位没有人事权，还需京内档案存放人才的《同意接收函》。

以上收集各类材料比较耗时，尤其是档案中缺少派遣证和转正定级表，折腾了一段时间。

收集完上述资料后，由申请人单位人事主管上报材料。等待人力资源和社会保障部（原人事部）的批文，等了将近六个月。

在这段时间期间，基本上什么也不能做，就是干等。不过批文下来后的流程就比较顺利了，就是繁琐一些。

• 步骤二：到北京市公安局人口管理处开动迁证明。

人事部批文下来的同时，附带一张小纸条说明下边的办事指南。此后的流程都要申请人自己跑动，单位就不管了。

指南上提示要两次到北京市公安局人口管理处，一次是开准予迁入证明，一次是开户口迁入通知。实际上只用去一次，办事大厅就把两个证明都给了。效率奇高，出乎意料。

在去之前，可以打一下指南上的电话，看一下自己的批文是不是已经抄送到北京市公安局。如果没有抄送到，还需要等几天。

去北京市公安局人口管理处需要带的资料：

1、 人事部批文原件；

2、 双方户口卡原件；

3、 双方身份证原件；

4、 结婚证原件。

从北京市公安局人口管理处拿到两张卡片：

1、 给外地派出所的准予迁入证明；

2、 给北京落户派出所的户口迁入通知。

• 步骤三：办理档案调出和调入 配偶在京单位出具调档函。需要持下列资料：

1、 人事部批文原件；

2、 结婚证；

3、 北京市公安局出具的准予迁入证明。

将调档函邮寄给配偶在外地的原单位人事部门。由对方开具行政关系、工资关系介绍信、档案转递单。

由于已经拿到了北京市公安局开具的户口迁入通知，所以不必等档案调入流程，直接进入步骤四。

• 步骤四：到外地派出所办理户口迁移证 需要提供材料如下：

1、 人事部批文原件；

2、 北京市公安局出具的准予迁入证明；

3、 配偶户口卡；

4、 配偶身份证。

• 步骤五：落户北京，办理北京身份证 需要提供材料如下：

1、 北京市公安局出具的准予迁入证明；

2、 从外地派出所拿到的户口迁移证， 照照片，办理新身份证。

至此，配偶已经成为合法的北京人。

流程图：

第二种：

通过北京人事局办理的方式，也由此作者亲身经历。

作者为大学本科，市属事业单位，中级职称。配偶，研究生，在京工作，档案在京，户口外地。

依据：《关于解决中级专业技术干部夫妻两地分居问题的通知》（京人干字[1993]第4号）

程序：

一、树立不怕万难，不怕麻烦不怕求人的必胜信心，不然遇到很多问题你自己中途就放弃了。

二、最好是在京工作，档案户口在外地，如档案在京，请放回与户口对应的原籍存档单位。在京方是市属委办局公务员、下属事业单位人员或者计划单列市属大国企人员。

三、准备材料。实际大家最头疼办理的是同意调出函、同意接收函。如在京工作最好，单位有人事权让单位开具最好；如无人事权请找单位委托存档单位开具同意接受档案的函、单位开具同意接受工作的函。二者合一就是完整的同意接受函了。同意调出函就得回原籍存档单位开了，这个看各地方和你个人的本事。其他材料就简单了，主要是些复印件之类的，相关格式文本大家网上一搜参考写就是了。

四、网上申报。一般人事局会给市属委办局及下属事业单位或者计划单列市属大国企分配账号，按要求填写申报就是了。这个必须弄，到时公安不仅看批文还得看人事局倒给他们的数据，他们才给开户口相关文件。

五、报送材料到人事局。然后就是等。这个过程比较熬人。这个过程中，人事局可能会要求查档案。你只有回去借出档案，查完再还回去。还有就是等，进京的太多，排老长的队了。当然看你个人本事，你懂的。

六、审批完成后，拿批文按照给的办事指南办理户口、调档案进京。然后就是喝酒庆祝了。

七、总体来说耗时一般不低于一年。要是通过区县一层一层报就不知道了，市一级的因为直接对市人事局，相对省去了一些中间环节。

相关细节问题，主要是针对第一种方法的：

1、问：找哪家单位开具同意接收函？

答：作者妻子北京的一个国企工作，有人事权，单位人事出具的同意接收函。

另外，这个同意接收函，不需要正规的格式，就几句话大意是：我单位同意接受某某某的档案什么的，就差不多了，盖章完事。

你可以找全国人才，上百度地图查国家公务员局，就在那个地方。

2、问：第一步的时候，还没有调档，怎么能开出《同意调出函》和《同意接收函》呢？

答：《同意调出函》和《同意接收函》，不是很正式的文件，感觉更像是一个介绍信，不是正规的档案调函（这个档案调函是个固定格式的很正规的函）。

同意接收函大意就是：xxx（身份证号）目前在某某单位工作，现因办理配偶分居调京手续，需要将其档案存档我单位，我单位具有人事权并同意接受xxx的档案（盖人事章）。

同意调出函大意是：xxx（身份证号）档案现存档我单位，因其办理配偶分居调京手续，我单位同意将其档案调出到某某某单位（盖人事章）。

因为各个单位走的流程还是有点差别的，最好能跟你们人事多了解具体情况。

3、问：档案中没有转正定级表怎么办？

答：转正定级表是个必须要有的，作者老婆也是缺少这个资料（她突然离职来北京，原单位扣押了档案，转正定级表丢失了）。这个没有办法，只能去原工作单位，找大学毕业后第一家工作单位补办一份，放档案里，这个作者自己跟相关人员活动了一下。

4、问：自己在外地，可以委托他人办理吗？

答：理论上应该可以，只有证件原件都在，试试吧。

5、问：委托他人办理的话，要本人亲自去照相才可以吗？给照片行不行？ 答：可以让人问下所属派出所，据说有的派出所可以，只要照片符合规范。

6、问：步骤一里的派遣证，转正定级表是不是应该在档案里?要到档案所在地去自己去取? 管理档案的人你要就能给你吗? 

答：理论上应该在档案里。大学毕业第一份工作单位给做的，并且只有他们能给做。

7、问：找不到派遣证和转正定级表，先后在两个单位工作过，补办是去单位1还是单位2?还是都行? 答：补办只能去毕业之后的第一个单位。

8、问：户口卡上现在都是未婚,是不是拿结婚证就可以去派出所改成已婚? 

答：是的。

9、问：同意调出函 是不是自己写好,给档案所在地的人才,人才就会给你盖章? 

答：是的，让档案所在地盖章。

10、问：将调档函邮寄到外地原单位人事，由对方开具行政关系，工资关系介绍信档案转递单，这个，由于已经长期在北京工作，档案从外地单位迁到外地人才了。这些东西由谁来开？外地原单位还能给开吗？如果开，那只开到离开那年，那近些年的行政关系工资关系等怎么办？

答：由外地的单位给办理，按实际情况开就可以。

11、问：人力资源和社会保障部（原人事部）的批文”是有有效期的吗？

答：批文上没有期限，具体有没有规定你最好问下北京是公安局人口管理处。

12、问：我现在在京的单位是私企，单位在海淀人才立户，当时给办批文给开了同意接收函，但是现在让他们给开调档函，他们说没有能力从外地调档，不能开这个调档函，这个怎么办？

答：你的档案准备放在哪里，就要哪里出正式调档函。比如有些私企、外企没有人事权，就都将档案放在北京市人才，那就是市人才出具调档函。

13、问：配偶所在单位没办法转正定级怎么办？ 

答：想办法让第一家工作单位给做一个转正定级表，放到档案里吧。作者当时是因为离职时和第一家工作单位没有友好协商，扣押了档案，然后调档的时候说派遣证和转正定级表找不到了，托人补办的。

另外，原则上派遣证派到什么地方就什么地方给定级，需要先将户口和档案转到当地的人才，补办一个派遣证，从当地人才那里转正定级，不过这样工龄可能会少几年。

14、问：档案和户口一定在一起吗?是不是一定要先调动档案？

答：原则上是需要在办理户口前调动档案的，作者也是这么操作的，先把档案调到北京，才调动的户口。但是作者办理的时候，到公安局并没有要我们办理档案的证明，可能这个环节是灵活的吧。

15、问：在去北京办理准予迁入证明、开户口迁入通知时，公安局告诉我现在那个批文还没到，我这个已经等了好久了，这个批文一般要等多久能收到啊？

答：可以打电话问问，自动语音电话系统会告诉你现在已经收到的批文是多少号，批文都有编号的。

16、问：申请两地分居的材料报送人事部后，国家人事部的批文大概多久能拿到？

答：3-6个月不等。

17、问：我爱人是北京人，我是外地的，爱人所在单位为港澳台外资，央企，没有人事权，能否为我办理两地分居，户口进京呢？

答：各单位具体情况不同，这个要问你爱人的人力资源部。

18、问：因换工作，档案还由原来单位存档，也就是现在存档单位和聘用单位不是一家还能解决夫妻两地分居吗？是不是只要找存档单位就行？

答：按道理是这样的。