关于人事代理人员出生时间的认定，国家有明确的政策规定，《劳动和社会部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发1999  8号）规定，对出生时间的认定：实行居民身份证与人事档案相结合的办法。当身份证与人事档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。